Le 10 décembre 2010 s’est achevé le Sommet de Cancun. Face aux craintes exprimées suite à l’échec du Sommet de Copenhague en décembre 2009, le COP 16 avait fort à faire. Cela dit, le monde repart finalement sur des bases encourageantes, bien qu’un peu timides.

Instauration d’un fonds d’aide aux pays pauvres

Le successeur du « fonds vert » a été désigné, et doit rassembler 30 milliards de dollars avant 2012 en vue de soutenir un développement des activités industrielles et énergétiques des pays en voie de développement. Une possibilité consisterait en la création de marchés du carbone et d’une taxe sur le transport maritime qui serviraient à financer ce projet. Tout ceci aurait pour but de transmettre à ces pays le savoir-faire du Nord en matière d’énergies renouvelables et de procédés propres, mais aussi de leur donner les moyens de les mettre en oeuvre.

Révison du REDD

Le programme de lutte contre la déforestation en vue de baisser les émissions de CO₂ devait initialement connaître un rafraîchissement et une nouvelle version, mais les discussions sont pour l’instant toujours ouvertes. La seule chose concrète à ce sujet est l’intégration d’un objectif de principe sur le fait de « ralentir, arrêter et inverser la perte du couvert forestier« . Rappelons que la déforestation représente chaque année 17 % des émissions de CO₂.

Tout ceci ne sera pas suffisant pour maintenir les hausses de température sous la barre des 2°C, mais Ban ki-Moon, le secrétaire général des Nations Unies, estime qu’il s’agit d’un succès. Ce sentiment est partagé par la plupart des dirigeants présents lors de ce Sommet. Cela dit, la suite du protocole de Kyoto n’est pas écrite, et devra sans doute attendre une prise de position de la Chine et de l’Inde pour se faire.

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La conférence de Bonn, qui a commencé le 31 mai, se déroule actuellement jusqu’au 11 juin. Il s’agit de la deuxième rencontre sur des questions environnementales à l’échelle mondiale en moins de deux mois. Ce sommet est censé préparer celui de Mexico en décembre prochain, qui s’annonce d’ores et déjà comme un tournant de l’histoire.

Les enjeux de Bonn

L’un des principaux points-clé discutés à Bonn concerne la gouvernance des forêts. La Convention cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques (UNCCC) en tient déjà compte, suite à ce qui avait été dit à Bali en 2007. Mais la conférence de Bonn veut aller plus loin avec une nouvelle version du texte sur la Réduction des Emissions dues à la Déforestation et la Dégradation des forêts (REDD), qui est actuellement en cours de discussion. Le but de ce texte est de créer un système de réduction d’émission de gaz à effets de serre pour les pays en voie de développement qui sont victimes de déforestation. Il s’agit là d’un système de compensation visant à permettre un développement durable en respectant les impératifs écologiques. Ce texte devrait poser les bases du REDD+ qui prendrait sa succession en 2012, en ajoutant notamment les notions de gestion forestière, de conservation et d’augmentation du stockage de carbone.
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